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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机
构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥  有3岁以下婴幼儿托位数为2.03
个，距离“ 十四五” 期末4.5个的目标尚存很 大
差距。