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　　 发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合 理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投  资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降 低普惠机 构开办 成本；另 一方面， 采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机 
构运营成 本。