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　　其三，托 育服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不 健
全。黄绮认为，大多数家庭在选 
择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、
内外环境、照护  内  容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一
些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。