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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供  给不足的矛
盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有
托育机 构入托率仅为6%左右， 托位供给存 在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁 以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。