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　　发展普惠托
 育服务，要充分调 动
社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张 本波提出 ，一
方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴
标准，进一步降低
普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 
成本。