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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力 量积极性，而 社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制  。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开
 办成本；另 一方面，采取公建民营
 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。