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　　发展普惠托育
 服务，要充 分调动社会力量积极性， 而社会力 量往往面临高成 本
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度

， 提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办 
成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。