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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资 水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构 提供的服务质量  参差不齐 ，一些非正规机
构游离于相关部门 的监管体系之外。