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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会 力量 积极性，而社 
会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济
研究院社会发展所研究员 张本波提出， 一方面，
要加大政府投资力度，提高托位 建设补 贴标准，进一步 降低
普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
 式，降低普惠机构运营成本。