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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府  投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等
多 种方式
，降低普惠
机构
运营成 本。