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发展普惠托育  服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取 公建民营、运营补

贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠  机 构运营成本。