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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研  究院社会发展所研究员张本波提出，一 
方面，要加大政府投资力度，提高 托位建
设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一 方面，
采取公建民营、运营 补贴、奖励 补 助 、购
买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。