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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临 高成 本压 
力，需要建立合理 
的  成本 分担机制。中国宏观
经 济研究院社会发展
所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另 一方面，采取公建民 营、运营补贴  、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。