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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效
监管机制尚不 
健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构
时都会
关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 
内 容等，
但在现实中，各托育机构提供的 服务 质
量参差不齐，一 些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。