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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另 一 方面，
采取公建民营 、运营补贴、
奖励补助、 购买服务等多种方  式，降低普惠
机构运营成本。