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　　发
展普惠托
育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建


立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运 
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普
惠机构运营成本。