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　　其三，托育服务
领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
 庭在 选择托育机构时都会关注服务质量 ，包
括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在
现实中，各托 育机构提 供的服务质量参差不齐 ，
一些非正规机构游离 
于相关 部门的监管体
系之外。