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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力， 需要建立合理的成本分担机
制。中国 宏观经济研究院社会发  展所 研究员张本波提出， 一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设  补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方 面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。