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　　首先，托 育 服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求，但现有托  育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四
五”期 末4.5个的目标尚存
 很 大差距。