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　　 发展普惠  托育服务，要充分调动社会力量积极 性
，而社会力量往往面临高 成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方  面， 要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。