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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有 效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭
 在选择托
育机构时
都会关注服务质
 量，包括机构资质、师资水平  、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。