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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。 数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口 。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。