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　　首先  ，托 育服务需求旺盛与 供给不 足的矛盾
突出 。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 21年底，我国每千 人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03
个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。