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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为  ，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质 量，包括机 构资质、师资水平  、内外环境、照护内
容等，但
在现实中，各托育机构提供
的服 务质 量参差不齐，
一些非 
正规机构游离于相关部门的监管体系之外。