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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量 积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分

担
机制
。中 国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提 出，一方 面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 
机构开办成
本；另一
方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。