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首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的 矛盾突出。数据显
示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 
儿 托位数为2.03个，距离“十四 五”期末
4.5个 的目  标尚
存很 大差距。