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　　 发展 普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临 高成本压力，需要
建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研 究院  社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加 大
政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。