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　　 其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健
全。黄 绮认为，大多数
家庭在选择托育机构时都会关  注服务质量，包括 机构资 质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的
监管体系之外。