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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机 制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府
投资力度，提 
高托位 建设补 贴标准，进一步降 低普 惠机构开办成
 本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴 、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。