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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选

择托育机构时 都会关注服务质量 ，包括机构资质
、 师资水平、内外环境、照护内容  等，但

在现实中，各托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游 离于相关部门的监管体系之外。