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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托 育机 构时都会
关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境 
、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质 量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。