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　　其三，托育

服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为， 
大多数家
庭在选择托育机构时都会关注
服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等
 ，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差
不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体

系之外。