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　　发展普惠 托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成 本分担机制  。中国宏 观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公 建民营、运  营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。