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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担  机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波 提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构
开办成本 ；另
一方面，采取公建

民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。