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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 
。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼
儿托位 数为2.0 3
个，距
离“十四五”期末4.5个的 
目标尚存很大差距。