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　　发 展普惠托育服务，要 
充 分调 动社会力量积极性， 而社会力量
往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本 分担机制 。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。