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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，  三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存
在较大  缺口。截至20 21 年 底，我 国每千人口拥 有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个  ，距离“十四五”期末4.5个 
的目标尚存很大差距。