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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社 会力 量积极性，而社会力量往往 面临高
成 本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发 展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降
低普惠机构运营成本。