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　　其三  ， 托育服  务领域人才短缺，有效监管机

制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资 质、师资水平 、内外环境、照护内容等 ，
但在  现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系  之外。