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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普
 惠机构
开办成

本；另 一方 面，采取公建
民营 、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多
种方式  ，降低 
普惠机构运营成本。