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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供  给不足的矛盾 突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托
位供给存在较大缺口。截
至2021年底，
我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。