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　　首先，托育服务需求旺盛与供给
不足的矛

盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，
我国每
千人口 拥有3岁以下婴幼 儿托位 数为2.03个，距 离“十四五”期  末4.5个的目标尚存很大差距。