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　　其三，托育服务 领域人 才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮  认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服
务质量，包括机构资质、师资 水平、内外
环境、照护内容等， 但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不 
齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。