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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方  面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，
采取公建民
营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构
运营成本。