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　　其三，托育服务领 域人才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择
 托育机构时都会关注服务质量， 包括机构
资 质
 、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现
实中，各托育 机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 
于相关部门的监管体系之外。