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　　发展 普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取
公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服
 务等多 种方式 ，
降低普惠机构运营成本。