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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面
临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取
公建民营、运营补贴
、奖励补
助、购买服务等多种方式 
，降低普惠机构运营成本。