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　　 其
三 ，托育服务领域人才短缺 ，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包
括机构资质、师资水平  、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不

齐，一些非正规机构游离于相关部门 的 监管体系之外。