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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有  托育机构入托 率仅为6%左右，托 
位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口 拥 有3岁以下婴幼儿托位数为
2.03个，距离“
十四 五”期末4.5个的目标尚存很
大差
距。