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　　发展  普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度 ，提高托 位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构 开办成本； 另一方面，采取
公建民营、运营
 
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构

运营成本。